老旧小区“改扩翻”看下关兴惠小区的“变形记”

曾经的“样板”小区，变得脏乱差。经过老旧小区“改扩翻”及综合整治后，三十年 的老旧小区焕发新活力—— 下关兴惠小区“变形记”

焕然一新的小区铺上了平坦的柏油路，曾经的明沟也由管道代替接 入了市政管网。住户从此出门不再“深一脚浅一脚”，小区雨天也不再污 水四溢。（摄于10月25日）

10 月 25 日下午 3 时，温暖的 阳光洒在兴惠小区，四周的花草 树木释放着“春意”。这个藏在闹 市里的小区前身是原大理造纸厂 宿舍区，已经建成三十年。经过老 旧小区“改扩翻”及综合整治后焕 然一新，显得干净、整洁、舒适、宁 静、和谐。

 “现在，我们的小区又回复到 曾经舒适的样子。”在小区一角的 休闲区，今年73岁的杨子秀一边和 邻居赵利芬坐在小凳子上织毛线， 一边对记者说。杨子秀和赵利芬 都是原大理造纸厂职工，1989年小 区建成后入住进来。“当时我们这 个宿舍区是下关的样板，有水池、 花草树木，非常漂亮。”赵利芬告诉 记者说，2002 年工厂改制后，宿舍 区成为无专人管理的状态。渐渐 地，水池变成死水塘，花坛里杂草 丛生，道路坑坑洼洼，雨天水沟溢 污水…… 

为破解老旧小区管理和居住 环境“老大难”问题，大理市启动了 城镇棚户区“改扩翻”及综合整治工 作。下关镇党委、镇政府广泛宣传 动员，做实入户调查等前期工作，使 2235 户居民住房纳入整治工作项 目，其中包括现在的兴惠小区。 “兴惠小区是我们社区范围内 较大的一个老旧小区，经调研论证， 我们兴国社区党总支部决定先‘啃 硬骨头’，把这个小区列入排名前列个 “改扩翻”小区。”兴国社区党总支书 记、居委会主任杨秀兰对记者说。 据介绍，兴国社区辖区共有54个小 区，其中老旧小区有45个。兴惠小 区共有7栋楼，住户152户408人。 

“改扩翻”方案确定后，兴国社 区党总支啃下的排名前列个硬骨头是 拆除柴火棚。小区152户住户每户 都有一个柴火棚，旧时用来堆放柴 火、蜂窝煤，后来用来堆放杂物。 152个柴火棚有一部分建在现在停 车场边一楼住户窗前，把光线牢牢 挡住。“我们发动小区业委会成员 和党员一起入户做工作，劝说住户 拆除柴火棚。因为白天大家上班， 入户做工作都在晚饭后。至少每 家入户了5次，才最终把大家思想 工作做通。”杨秀兰说。 

2019年1月11日，兴惠小区的 “改扩翻”及综合整治工作正式动 工。两天内，152 个柴火棚全部被 拆除，阳光从窗户照射进了一楼住户家里。

 小区“改扩翻”及综合整治征 集了住户意见，按照“缺什么补什 么”的原则，进行房屋主体修缮、水 电路修复、庭院翻修、治安防控设 施完善，化粪池、污水排放及小区 公共基础设施提升改造等。随着 一项项工作紧锣密鼓地开展，小区 一天天发生着喜人的变化。楼顶 漏水、道路破损、水沟溢水、住户停 车难……原来许多居住环境存在 的问题都被一一解决。 

“我们取缔了原来水泥砌的无 盖水池和各户自己装的小水箱，减 轻了房顶负荷。清理了房顶上好 几吨垃圾，重新进行隔热和防水处 理。同时为每个单元装了一个密 闭的不锈钢大水箱，为每个单元的 8户人家统一供水。”杨秀兰说。

 “以前没有单元门，我们家门 口简直成了小广告重灾区，整堵墙 贴了厚厚一层小广告。”赵利芬家 住西边单元的一楼，她告诉记者， 现在单元楼不仅重新粉刷过，而且 还装上了单元门和治安监控。 

“小区还加装了电灯，晚上整 个小区灯火通明，路也平坦了。填 埋了水池，建成居民休闲区。花坛 也重新修复，种上了花草。最重要 的是小区管理模式也变了，请了 3 个保安人员。”80 岁的张仕银老人 在小区里忙前忙后，一会儿让施工 的工人不要乱放垃圾，一会儿检查 有没有人在花坛里偷偷种菜。张 仕银老人是小区业主委员会成员， 2009 年至今他一直参与管理小 区。他告诉记者，今年9月，小区产 生了新一届业主委员会。在此之 前，都是靠每家象征性地出几块钱 自己管理。现在，小区改变了管理 模式，开始收取物管费，各项工作 都理顺步入正轨。 

最让住户感到高兴的事，是小 区停车问题得到解决。通过道路 整治、柴火棚拆除等一系列的措 施，目前，小区一共可停80辆车，完 全满足小区住户现有六十多辆车 的需求。“以前最多可停30辆车，而 且乱停乱放，住户经常为此起纠 纷。”杨秀兰告诉记者说。

 阳光下，鲜艳的花朵绽开了笑 容。停车场边，当年小区建成时职 工种下的大青树依然枝繁叶茂。 2019年8月30日，小区的“改扩翻” 及综合整治竣工。小区业主委员 会征集了住户的意见，给小区取了 一个新名字——兴惠小区。

来源：大理日报 记者 杨磊 文／图