云南大理州政府答省人大代表:祥云今年初第4次申报撤县设市

搜狐焦点大理站 2019-09-09 09:12:01
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云南大理州政府答省人大代表:祥云今年初第4次申报撤县设市 云南省大理白族自治州人民政府网站9月2日发布的《大理白族自治州人民政府关于云南省第十三届人大二次会议第0602号建议的答复》(以下简称《答复》),披露了大理州政府答复云南省人大代表黑尚锋提出的《关于加快祥云县撤县设市进程的建议》的具体内容。

云南省大理白族自治州人民政府网站9月2日发布的《大理白族自治州人民政府关于云南省第十三届人大二次会议第0602号建议的答复》(以下简称《答复》),披露了大理州政府答复云南省人大代表黑尚锋提出的《关于加快祥云县撤县设市进程的建议》的具体内容。

《答复》成文于今年7月4日。云南省人大代表黑尚锋自2016年2月至今一直担任祥云县县长。祥云县位于位于云南省西部,是大理州辖县。

大理州政府在《答复》中详细介绍了2001年来祥云县申报撤县设市的情况:“州人民政府高度祥云县撤县设市工作,祥云于2001年开始申报撤县设市,2001年11月以《关于转报祥云县请求批准撤县设市的请示》(大政专﹝2001﹞130号)专文上报省政府及国务院,但时逢国家冻结了撤县设市的审批,撤县设市工作暂被搁置。2011年再次进行申报,被列为云南省撤县设市重点县。2016年9月,根据民政部下发《设立县级市标准》,省民政厅区划地名处组织调研祥云撤县设市情况,第三次申报撤县设市并经省政府同意上报国务院。2017年1月,州委八届二次全会通过了《关于同意申报祥云县撤县设市的决议》,全州形成了上下联动、整体推进的工作格局。但随着国家对撤县设市标准的调整,加之2018年之前祥云属省级扶贫开发重点县尚未脱贫摘帽,因此未获国务院批准。17年来,国家对设立县级市标准越来越严,规范县级市设置各项定量指标越来越高,祥云县撤县设市至今尚未成功,主要原因是国家层面对设立县级市的政策把控较严,对各项定量指标要求较高。

“根据2016年经国务院批准,民政部下发的最新《设立县级市标准》《设立县级市申报审核程序》的要求,申报设立县级市的请示应当一件一报。省级人民政府上报的请示在没有办理结果之前,原则上不应呈报新的请示。同时,民政部下发的《关于规范做好县级市申报工作的通知》明确指出,各地此前上报但还未获批的请示报件作销号处理,需按照新的标准和程序规定,一件一报,有序申报。自新的撤县设市标准和申报审核程序出台后,省民政厅全面梳理了祥云县撤县设市2016年相关指标数据,目前,还有拟设市区域二、三产业增加值占本地区生产总值比重、城市公共供水普及率、建城区平均路网密度、建城区道路面积率、高中毛入学率、常住人口执业医师共6项指标尚未达标。”

不过,祥云县撤县设市今年也迎来利好消息。大理州政府在《答复》中介绍称,“2018年祥云顺利脱贫摘帽,为撤县设市打下了更加坚实的基础。祥云在人口、经济、基础设施、基本公共服务等方面的定性、定量指标均已达到或超过县级市设立标准,已具备撤县设市条件。2019年初,按照民政部《关于印发<申报设立县级市应提交各类清单>及有关审查登记表的通知》要求,第4次组织申报撤县设市。”

大理州政府在《答复》中指出,“祥云撤县设市对于服务洱海保护治理大局,承接洱海流域产业转移和人口疏解具有重要意义,同时撤县设市是一项系统工程,指标多、要求高。希望祥云县继续坚持问题导向、对标对表,补齐短板、巩固提升,州政府将进一步加大争取力度,力争早日达到国家撤县设市标准。”

来源:澎湃新闻 

图:祥云时讯、祥云文化

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