记者调查:大理市城区停车一“位”难求

上班、购物、买菜……开车在 路上的大理市民，除了应对时常 拥堵的交通外，最心塞的莫过于 无处停车。

 9月6日开始，记者对大理市城 区停车泊位进行了走访调查，发现 机动车快速增加与停车场建设严 重滞后的矛盾已成为困扰大理市 发展的交通热难点问题之一，停车 可谓是一“位”难求。

 据相关部门调查结果显示，大 理市机动车保有量 25 万余辆，预 估每天有 10 万辆的停车需求，而 可 供 临 时 停 车 的 停 车 泊位不到 8000 个。这意味着，12 辆车“抢”1 个临时停车泊位，你的车是否“无 家可归”？ 

“停车难”现象突出

 最近，家住大理市下关龙瑞小 区的业主李女士每天都在为停车 的问题发愁。原本可以停在小区 后门外面的临时停车位被取消， 家里的车辆无处停放。好不容易 “抢”到一个车位，她停起就不敢 动车。要是停到小区公共区域， 一辆堵在一辆后面，前面的车不 开走，她的车也被堵着开不出来。

 在大理市，类似的小区还有很 多，无论是老城区还是开发区，由 于缺乏必要的静态停车资源，城区 道路交通管理存在车难停、车乱 停、停车不安全等问题。许多驾驶 人因找不到停车位，又怕被拍到乱 停乱放，只能把车停在小区巷道 内。有些业主，为了使自己的车库 不被堵，“圈地停车”“占地停车”等 问题屡见不鲜。停车“乱象”不仅 给小区安全带来隐患，有时甚至影 响消防车、救护车通行。 

记者了解到，大理市老城区老 旧小区的占比还在 50%以上，停车 难现象尤为突出。

 “大理市老城区的车位严重不 足，随着旧城改造的推进，可供停 车的车位虽然每年都在增加，但是 离停车需求还有很大的差距，供需 矛盾的解决是一个缓慢走向平衡 的过程，随着旧城改造的推进，停 车位会得到一个‘量’上的缓解。” 大理市公安局交通警察大队交通 组织规划办公室主任张荣川说。 

城区停车供需矛盾突出

 记者在大理市公安局交通警 察大队了解到，停车场（库）是道路 系统中的一个重要组成部分。广 义上，停车场（库）分为公共建筑配 建的停车场（库）、社会公共停车 场（库）、临时占道停车泊位三大 类。如果按照物权所有和使用性 质划分，公共建筑配建的停车场还 可以划分为：居民小区、景点景区、 机关单位商业综合体、写字楼、医 院、宾馆酒店、工矿企业、修理厂、 汽车客运站、货运中转场站等为 社会公众提供服务的公共建筑配 建的停车场。 

临时停车位则是静态交通体 系的一种补充，是公安机关交通管 理部门为了缓解停车供需矛盾，结 合道路交通管理工作实际及道路 通行实际，在部分具备条件的道路 （路段）规划施划，供社会车辆临时 停放的停车设施，它会随着交通流 量的变化而发生变化。

 截至今年 8 月，大理市机动车 保有量 25 万余辆。其中小型汽车 16.1176 万辆，大型汽车 1.1694 万 辆，摩托车7.4672万辆，其他类机动 车3000余辆。另外，已上牌的电动 车约11万余辆，每天有固定小型车 10万辆左右在中心城区行驶。

 经不完全统计，大理市现有 公共建筑配建的停车场（库）349 处 ，可 提 供 停 车 泊 位 3.85 万 个 。 可供车辆停放的临时停车泊位只 有 8000 个左右。其中居民小区 113 处，可提供停车泊位 29534 个； 长途客运站场 4 处，可提供停车泊 位 304 个；景点景区 15 处，可提供 停车泊位 3070 余个；医院 11 处， 可提供停车泊位 1078 个，宾馆酒 店 31 处，可提供停车泊位 2360 余 个，机关企事业单位及其他业态 175 处，可提供停车泊位 2154 个。 大理市现有市政公建停车场（库） 14 处，主要分布于大理市下关城 区和喜洲片区，总计提供停车泊 位 2290 个。大理市现有占道停车 泊位 3125 个，其中收费 1507 个， 主要分布于下关城区、大理古城 区；免费 1618 个，主要分布于大理 经济技术开发区天井片区和凤仪 镇城市道路。

 “停车难”三大原因 

“车位太贵、停车位只卖不租、 小区车位空闲时间不对外开放是 导致‘停车难’的原因。”张荣川说。

 目前，大理市的车位平均价格 在5万元至19万元之间，买房的同 时再多买一个车位，对很多购房者 来说，都是一笔不小的开支。很多 住户表示，面对高价车位，只能放 弃购买，加入停车“游击队”，尽早 回家，“见缝插针”停车。无数市民 感叹：10 万元汽车易买，10 万元车 位款难掏！ 

停车位只卖不租的现象在大 理市非常突出，占比估计在 70%左 右。“由于我们小区的开发商停车 位只卖不租，我只好把车辆停到路 边，有时候早上起晚了，去开车的 时候已经被贴了罚单。但是，接受 处罚以后还得继续停，买不起车 位，附近也没有地方租车位，没办 法。”大理市民张强说。 

经大理市公安局交通警察大 队梳理，目前，大理市停车场（库） 管理基本由两大模式组成固定停 车场（库）采用道闸系统进行管理； 占道停车泊位均采用 PDA 手持终 端机进行人工巡查管理。由于业 主生产生活或其他自身原因，固定 停车场（库）中还有相当一部分停 车场（库）仅限于内部人员使用并 未对社会进行开放，一个道闸系统 就把社会车辆都拒绝在门外。一 边是道闸内的闲置车位，一边是道 闸外无处安放的车辆，无法共享车 位也是停车难的一道硬伤。 

破解“停车难”出路在哪里 

面对“停车难”的问题，大理市 一直在寻求解决的办法，也实实在 在推进实施了一系列优化交通和 解决停车难的措施，按照国家有关 停车设施“以配建为主、路外停车 为辅、占道停车为补充”的要求，大 理市一方面对老旧小区改造过程 中房地产开发商建设停车泊位做 了硬性规定，下发《大理市城镇建 设项目交通影响评价实施办法》； 对城区一些闲置用地进行了深度 挖掘，增加了静态交通供给；开展 了平面停车场、立体停车库、地下 停车场建设；规范道路两侧临时停 车泊位供给，并根据流量变化适时 予以调整或取消。 

2016年，大理市将一批旧改项 目闲置土地改为临时停车场，开辟 7个停车场共占地约148亩，下关城 区新增并投入使用近 2000 个停车 泊位。2017年，大理市公安局交通 警察大队对大理市临时占道停车 泊位进行优化调整发布公告，优化 调整后的停车场（库）分布及泊位 数量合计7897个。其中，下关城区 南市区 5052 个；下关城区北市区 1278 个、大理古城 1047 个、创新工 业园区天井片区520个。在2018年 6 月结束的城市道路交通缓堵“三 年行动”工作工作中，大理市建成 河畔阳光立体车库、惠丰瑞城立体 车库、大关邑综合市场立体车库，改 建下关一中地下停车场，共计提供 1300 余个停车泊位。2019 年 9 月， 大理市少艺校整体搬迁至下关镇 荷花村，为缓解停车难问题，荷花 村平整出闲置土地，临时增加 200 多个车位，供接送学生车辆停放。 

“目前，荷花村的土地很值钱， 这块地用作停车场收益很低。但 是，可以供接送孩子的家长停车， 这样路上就不会堵车和乱停乱放 了。”大理市下关荷花村的临时停 车场收费员说。

 “很多小区采用道闸管理，其 他社会车辆无法进入小区停车 场。如果整合这部分资源，空闲车 位向社会车辆开放，‘共享’停车资 源，大理市将新增加 2 万多个临时 停车泊位；还可以建立‘智能停车’ 大数据交换系统，向社会车辆提供 空闲车位查询服务，减少社会车辆 四处找停车位时给交通造成的压 力。”张荣川建议说。

来源：大理日报 杨艳玲 文／图