大理海东开发管理委员会关于做好疫情防控期间建设项目复工的通知

大理海东开发管理委员会关于做好疫情防控期间建设项目复工管理工作的通知

辖区内各建设项目业主、施工单位、监理单位，各相关企业和单位：

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省州市党委、政府关于疫情防控的决策部署，结合海东停建处置工作实际，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间建设项目复工管理工作，依法安全有序地恢复生产，重点是在复工管理中有效应对辖区企业和建筑工地复工所带来的疫情输入风险，全力以赴打赢疫情防控阻击战，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。按照上级党委、政府相关安排工作安排，现就做好疫情防控期间海开委辖区企业和建筑工地复工相关管理事项通知如下：

一、强化监管

在当前疫情防控紧急状态没有完全解除的情况下，凡海开委辖区各企业和建筑工地，未经大理海开委批准同意，不得擅自组织复工复产，一旦出现此类情况将严肃处理。

二、严格审批

凡辖区企业和建筑工地申请复工复产，明确由项目业主单位负总责、项目施工单位和监理单位直接负责的复工管理和疫情防控工作责任制，项目业主单位必须如实拟定周密的《建设项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》和《建设工程组织实施方案》报海开委审查；同时涉及海东开发区停建处置中需要续建的市政基础类项目、需要续建和新建的公共服务项目、妥善分类处置产业开发项目中需要续建项目等，必须依法按程序完善规划调整变更等相关审批手续，以上内容一并经海开委及州停建处置工作专班审查和批准同意后，才能组织复工复产。

凡涉及项目规划方案调整变更的，由海开委规划建设科负责逐一通知并督促项目单位尽快上报规划调整方案，方案成熟一家受理一家，即行按程序审查一家。

三、建筑工地复工要求

（一）复工条件

建设项目必须符合停建处置相关政策和行政审批相关工作要求，同时必须满足如下疫情防控条件后（以下疫情防控条件必须在复工组织方案中充分体现），由项目业主单位向大理海东开发管理委员会提出复工申请（由海开委规划建设科统一受理），经海开委挂包保项目的疫情防控工作组现场核实防控措施落实情况，安监、质量安全、建筑安全等部门分别核查建筑质量安全等相关情况并报备规划建设科汇总后，由建设规划科提出意见，报经海开委主要领导审定后，合格一家复工一家。

1.组织管理必须到位：

成立建设项目业主单位负责人为组长，施工单位和监理单位负责人为副组长的建设项目疫情防控机构，并明确以下职责要求：

（1）设立专人专岗；

（2）安排专项资金；

（3）调度、储备、发放防疫物资；

（4）总承包施工单位项目经理全面负责本项目防疫工作，建立24小时值守制度；

（5）结合施工组织计划制定详尽的疫情防控组织方案，将疫情防控与施工组织计划紧密结合，充分考虑到气候、原材料周转、人员组织等关键要素，并严格按照防控组织计划组织施工。

2.阻断隔离必须到位：

（1）在现场设置单独的隔离观察宿舍，用于需临时隔离观察的人员集中单间生活居住，隔离观察措施必须符合疾病防控部门的工作要求。

（2）对工地进行全面卫生消毒，对施工现场、生活区、办公区、机械设备进行消毒杀菌处理，同时做好工地环境清洁、清理卫生死角工作。

（3）在项目施工地设置疫情防控宣传标牌、宣传标语，及时对工人开展疫情防控知识宣传，普及肺炎预防知识，教育引导工人注意个人卫生，勤洗手、戴口罩。

（4）工地要做好垃圾分类处置、清运工作。特别要对口罩等防疫垃圾设置专用收集容器，进行单独收集处理。同时要按有关规定，做好建筑垃圾储运、污水处理等相关工作

（5）①14天内去过湖北、途经湖北或与湖北地区人员有接触史尚未返回的员工，暂不返回，已返回至大理市内的，要主动向单位（企业）疫情防控专员报告，并按规定送至指定隔离点进行14天的集中隔离观察，身体未出现发热、咳嗽等症状后，方可返岗；②对疫情高发地区(广东、浙江、河南、湖南、安徽)员工，要动员其留在当地，已返回到至大理市内的，由项目企业指定区域进行隔离观察14天，身体未出现发热、咳嗽等症状后，方可返岗；③对其他外省员工、省内州外员工由项目企业指定区域或居家进行隔离观察14天，身体未出现发热、咳嗽等症状后，方可返岗。

（6）对与新型冠状病毒感染肺炎确诊病例或疑似病例接触过的员工，要求其及时向单位(企业)疫情防控专员报告，并由单位(企业)联系防疫部门按规定隔离观察，隔离期满无异常后方可返岗。

3.保障防疫物品充足，管理措施必须到位：

（1）项目施工现场设置单一出入口，出入口设置测温门或其他测温设备，对出入人员做到100%监测；

（2）准备足够的口罩、测温计、消毒液等防护、消杀用品（储备不少于一周用量），原则上一人一天2个口罩，消毒液每个操作面每天必须喷洒一次。

4.人员信息精准到位：

排查复工人员两周内往来史、接触史，经本人提交《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》，由项目单位建立《上岗人员花名册》，杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延，对于疫情较为严重地区返回大理人员必须进行医学筛查后方可上岗。《上岗人员花名册》（包含姓名、身份证号、籍贯、反岗日期、反岗路线、隔离观察日期、健康状况、联系方式等）上报海开委挂包保工作组和规划建设科分别备案，以便于随时巡查核查。

5.封闭管理措施到位：

（1）严格按照疫情防控要求，以工地为单位，实施全封闭管理，做到施工现场、生活区、办公区与外界全隔离。所有工地必须围挡封闭，设置单一出入口严格进、出场管理，实行实名制考勤。房屋建筑和市政及其他工程，以项目为单位，施工总包企业牵头落实实名制管理，如实填报项目劳务分包企业信息，真实采集和录入全部进场人员的姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、住址等真实信息。

（2）对建筑工地实行封闭式管理，24小时设岗，对所有进出项目作业区域的车辆、工作人员或外来人员一律实行“一测二查三询”（测量体温、查验身份、询问动向）并进行实名制登记，严密掌握作业人员身体状况及行踪，门卫每岗不得少于2人。项目作业人员在项目建设区域必须佩戴口罩并做好个人防护，同一区域作业人数控制在20人以内，每天早晚2次对作业人员逐一检测体温，一人负责检测，一人负责复核，并记录在案。对体温大于等于37.3°C人员，要及时送至隔离观察室进一步隔离观察，在隔离观察室休息10分钟后，若体温仍大于等于37.3°C，应采取适当防护措施及时送至卫生健康部门指定的发热门诊就诊。

（3）进入工地的车辆一律进行登记。配送材料、物资和拉运渣土等外来车辆进入施工现场时，对车上人员必须测量体温、戴口罩，货物、物资和渣土由施工单位安排工地内人员接收和卸装。

6.项目现场施工安全措施、文明施工必须达到规范要求。

7.建设项目层层签订疫情防控责任书、安全生产责任书等责任文件。

（二）复工后日常防控要求

1.人员密集场所，员工必须佩戴口罩，做好个人防护措施, 上下班必须进行体温检测，分散开展班前教育、安全技术交底等活动，减少人员聚集。

2.制定应急预案，发现员工有发热咳嗽等症状后，及时去大理市指定的发热门诊就诊，项目方应立即按照辖区疾病防控部门要求做好应急处置。经医疗机构确认为疑似病例或确诊的，项目应立即停工并封锁场地，配合属地疾病防控部门开展疫情防治，项目经属地疾病防控部门评估合格后方可复工。

3.做好食堂、宿舍、办公场所等人员密集场所的通风、消毒和防疫工作（每天一次），采取分餐、错时用餐等措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。

4.严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，工地食堂不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全。

5.建立项目疫情每日报告制度，项目从复工之日起，实行有事报事，无事报平安“零报送”机制直至疫情解除，每日15点前向海开委挂包保项目的疫情防控工作组报告当天疫情情况，由各项目挂包保工作组汇总后报由海开委综合办公室统一建立疫情防控工作日志。

四、工作要求

（一）强化工作落实。海开委各职能部门单位必须通力协作配合，全面履行好工作职责，从严从实落实挂包保责任制，对疫情防控期间复工的项目适时掌握排名前列手工作动态，并及时督促落实和帮助解决存在的困难和问题，促进项目建设依法有序开展。

（二）强化主体责任。各项目业主单位要自觉担当疫情防控工作主体责任，坚决落实疫情防控要求，坚决做到疫情防控条件不达标不擅自开工复工，坚决支持配合所在地方开展疫情防控工作。

（三）强化监督管理。建设项目复工必须确保监督管理无死角、无盲区、无遗漏。开复工前，项目单位必须对所有员工进行安全生产和疫情防控知识培训，发放安全和疫情防控手册，进行严格科学的疫情教育宣传。各责任部门和工作组要加大对建设项目疫情防控情况的监督检查，如发生对疫情防控不到位的情形，按照有关规定予以严肃处理。

（四）强化协调联动。各项目业主单位、施工单位、监理单位以及海开委各业务管理部门要畅通信息渠道，要求项目业主单位必须服从大局，克服困难，在打好疫情防控阻击战的基础上，依法科学有序地组织建设项目复工。

此通知

附件：

1.大理海东开发管理委员会辖区建设项目新型冠状病毒疫情防控期间复工申请审批表

2.《个人健康信息承诺书》

3.《复工人员健康申报表》

附件下载邮箱：hkwspzx@126.com，密码：spzx123456。具体办理事宜请咨询海开委项目审批管理服务中心。

大理海东开发管理委员会

2020年2月8日

来源：今日海东329

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